（作者：电子科技大学西非研究中心团队，执笔人：Bruce Emmanuel，译者：宋和（西非研究中心助理）【西非漫谈】2022年第二期，总第五十一期。整理：张海琳、孟雅琪，供稿：赵蜀蓉)

1. 利比里亚农业部门概述

利比里亚是一个人口超过505.8万人的西非国家(世界银行，2020)。利比里亚与塞拉利昂、几内亚和科特迪瓦等国家接壤，其首都是蒙罗维亚。农业是利比里亚的经济支柱，对当地减贫也有所贡献(利比里亚农业部，2007)。农业创造了就业岗位并提升农民的收入，同时为粮食价格下降创造空间，因此成为了减贫的变革性工具。农业为利比里亚60%的活动人口提供就业，并为利比里亚2020年的的国内生产总值贡献了31%。利比里亚农业的主要经济作物是木薯、油棕、橡胶、大米和可可。此外，利比里亚的天气和肥沃的土地有利于作物生产，尤其是可可。

2.?利比里亚的经济作物

2.1 橡胶生产

2020年，利比里亚橡胶产量占出口总额的13.5%。利比里亚的商业和私人橡胶农场加大了劳动力雇佣力度，从而降低了该国的失业率。有22,000人从事商用橡胶生产，38,000户家庭参与橡胶生产劳动。目前，利比里亚天然橡胶生产企业之一费尔斯通天然橡胶(Firestone Natural Rubber)雇佣员工数量居首，对降低失业率与减贫做出了贡献。然而，由于较低的国际市场价格，利比里亚的橡胶种植量有所减少。因此，利比里亚的橡胶生产面临着降价的困境，从而影响到对主要供应商的供应情况，其带来的产量受限也造成了失业问题。据报道，2018年约有2000名全职和合同工被解雇(Carter, 1968)。

2.2?棕榈油

尽管大多数农民都从事木薯生产，但棕榈是利比里亚重要的经济作物之一。利比里亚的棕榈油产量虽然不高，但其对经济的贡献不容低估。由于Covid-19病毒影响，生产商目前面临着各种挑战 (Tarway-Twalla, 2013年)。棕榈油产量的下降(从22,465公吨降至22,200公吨)已经影响了该国的出口总量。此外，有限的棕榈油市场是大多数利比里亚农民担心的问题，因此，他们将注意力转移到其他作物上，尤其是木薯。如今，农业利益相关者，如大型跨国公司和小农合作社、个体农民、正在与利比里亚农业部进行协商，希望其对农业进行投资并支持小农户(国际贸易管理局，2021年)。下面的表2描述了利比里亚主要农业和林业的产出情况。

2.3?水稻

水稻和蔬菜的种植面积约占耕地面积的87%。利比里亚种植的另一种主要作物就是水稻，在该国的高地地区由小农种植。在利比里亚，水稻为一年一熟作物，是利比里亚350万人口中大多数人的主要粮食。然而，由于资金和技术限制，利比里亚的水稻产量并不高。然而，利比里亚的人均大米消费量为133公斤/年，居非洲之首，还从中国和美国进口大米用于消费。最近，政府通过加大投资以及与国外合作，利比里亚的水稻产量有所提高。国内生产是经济发展的关键，大米产量的增加使利比里亚人可以直接获取粮食、保障粮食充足以及减少贫困。此外，利比里亚政府还启动了一项名为“利比里亚国家水稻发展战略”(LNRDS)的政策以提高该国的水稻产量，并通过低地雨养和低地灌溉项目确保粮食稳定供应(农业部，2012年)。

3. 利比里亚的农业政策

为支持联合国千年发展目标(MDGs)关于实现减少贫困和极端贫困的目标，利比里亚于2008年实施了《粮食和农业政策与战略》(FAPS)，以支持小农发展。除此之外，利比里亚于2010年启动了”利比里亚农业部门投资计划”(LASIP)，目的是在2010-2015年非洲农业综合发展计划(CAADP)的框架下改造利比里亚的农业。LASIP的四个关键分别为:

· 粮食和营养安全；

· 竞争性价值链和市场联系；

· 机构发展、土地资源和水资源的开发；

· 水稻在所有的政策和战略中都具有重要意义。

此外，利比里亚农业部门综合评估项目(CAAS-Lib)希望为发展伙伴提供适当的战略政策，以最大限度地壮大与支持农业发展。CAAS-Lib项目的总体目标为：

· 对利比里亚的农业和粮食安全状况进行全面评估。

该项目将提供利比里亚农业发展状况、发展潜力和发展限制的相关资料，为该行业关于发展方向、策略和实施范围的决定提供支持，为粮食安全和营养、生产力、投资、收入和就业等国家重点关注问题做出贡献。

文章来源：《农业与技术》 网址: http://www.nyyjszzs.cn/zonghexinwen/2022/0125/2962.html