中国发展网新闻？ 7月16日，国家发展改革委发布《关于深化农业水价综合改革的通知》。其中，提出合理安排“十四五”期间改革时间表。各地要全面总结“十三五”期间改革进展和重点任务落实情况，在此基础上提出“十四五”期间改革总体部署。尚未完成改革的省份，要按照《意见》要求，在样本区实施方案中明确改革完成时限，“十四”期间将年度改革计划倒挂。 “五年计划”期间，明确每年预计新增改革实施领域和完成检查领域。合理安排改革进度，避免改革任务“先轻后重”。

《意见》要求抓好“十四五”期间农业水价综合改革：

全面推进农业水价改革农业水价改革已写入国家 《“十四五”规划纲要》及京津冀协同发展、长江经济带发展等区域重大战略相关文件带，黄河流域生态保护，高质量发展。抓短板，确保“十四五”末基本实现改革目标。

（一）合理安排“十四五”期间的改革进度。 各地要全面总结“十三五”时期改革进展和重点任务落实情况，在此基础上提出“十四五”时期改革总体部署.尚未完成改革的省份，要按照《意见》要求，在样本区实施方案中明确改革完成时限，“十四”期间将年度改革计划倒挂。 “五年计划”期间，明确每年预计新增改革实施领域和完成检查领域。合理安排改革进度，避免改革任务“先轻后重”。按照农业水价形成机制、精准补贴和节水激励机制、项目建设和管保机制、水资源管理机制协调推进的原则，因地制宜补短板，四大机制应统筹推进。要加强对全省中小灌区以及耕地分散、灌溉条件较差地区的改革引导，避免改革“盲区”。

（二）聚焦改革重点。 各地要坚持高水平推进，有关地区要积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、生态保护和高水平发展等区域重大战略。黄河流域高质量发展，黄河流域农业水价综合改革和水资源保护。集约利用、华北地下水超采综合治理与长江流域农业节水减排紧密结合，充分利用相关项目和资金，以改革为契机，加紧推进建立完善的农业节水体系。其他地区也要把农业水价综合改革纳入当地经济社会发展中心工作，重点针对农业节水减排任务重的地区，优先安排项目和资金保障，促进农业水价综合改革。切实推进改革取得实效。

（三）充分发挥典型引领作用。 要认真总结典型地区改革实践经验，特别是率先实现改革目标的地区，结合验收，提炼典型经验，区分不同类型灌区，系统化成功做法，形成适合当地特点、可复制、可推广的改革途径和路径。要通过现场会议、业务培训、联合调研等多种方式，广泛开展经验交流，在更大范围内发挥典型引领作用，带动其他地区加快改革。进一步加大宣传力度，重点推广典型地区改革经验做法和节水减排、省工省时、增产增收成果，进一步凝聚社会各界改革共识，开创了深化改革的好路子。舆论氛围。

（四）做好改革验收工作，有序“回头看”。 尚未出台改革验收办法的省份要积极借鉴率先实现改革目标地区的有益经验，抓紧制定改革验收办法，有序推进验收工作。政府定价的农业水价要达到运行维护成本、工程设施管理保护、水量计量和按量收费等水平，作为改革验收的必要条件，坚决确保符合条件，组织验收。要建立“回头看”机制，动态跟踪改革实施领域，了解和掌握各项机制运行情况，加强资金保障，及时协调解决问题，确保各项工作平稳运行。机制，杜绝扔掉，做到“一改一地”。完成改革任务的省份要巩固扩大改革成果，因地制宜动态调整农业水价，继续加强项目管理和保护，建立促进农业节水的长效机制。

《意见》指出，要因地制宜推进重点任务落实：

坚持并重加强项目建设和机制建设，增加有效灌溉面积。大中型排灌工程、高标准农田和高效节水灌溉工程区建设是改革实施的重点。抓住项目建设的有利时机，把机制建设放在更加突出的位置，促进农业节水和可持续发展。

（1）着力完善农业水价形成机制。 协调研判水价上涨、用水量下降、省工省时、增产增收对农业生产成本和收入的综合影响。在农民能够承受的前提下，把握水价调整的及时性和有效性，积极稳妥地做好水价调整工作。 2016年以来未进行成本监审的大中型灌区重点工程，2022年底前完成监审；对其他实行政府定价的农田水利工程设施，应在2023年底前完成监督审查。在此基础上，开展水价承受能力测算，制定调价方案。科学地。有条件的地区要全面建立超额累进涨价制度，按照适度从严的原则及时修订用水定额，合理制定涨价步骤和幅度，切实增强农民用水意识。产品。

文章来源：《农业与技术》 网址: http://www.nyyjszzs.cn/zonghexinwen/2021/0716/2407.html