《汉书》云：“王者以民为天，而民以食为天。”食之来源，农也。所以“三农”一直是关乎国计民生的重大问题，也是我国全面建成小康社会的关键领域。如何用文化的力量，在有效服务“三农”的基础上实现商业可持续，是金融机构，特别是涉农金融机构面临的重要课题。

以担当文化为底色

担当，是为己、为人、为国的不朽诗篇，是长期积淀的价值基因。自1951年设立之日起，农业银行就一直在探索破解商业金融服务“三农”的有效路径。可以说，一部农行改革发展史，就是一部“三农”金融服务的探索史、实践史。贯穿近70年服务“三农”全程的，是一代代农行人身上的责任担当，更为宝贵的是以这种担当精神为底色，破土而出的担当文化。

1951年8月至1978年底，农业银行全面承办了政府对农业农村的各类拨款业务，广泛开展对广大农村互助合作社的生产经营贷款和个体生产者的少量贷款。期间虽经历了三设三撤（即三次单独设立，又三次并入中国人民银行），但农行人以国家大局为重，以服务老百姓利益为重，每次交接都平稳过渡，为建国初期新中国农业农村改革发展作出了不可替代的贡献。

1978年底至2007年12月，农业银行全面开展以存、贷、汇为主体的各类农村金融服务。这一阶段，按照国务院关于金融体制改革的决定，农业银行开始由专业银行向商业银行初步转轨，经历了与农业发展银行分设、与农村信用合作社脱钩的裂变式改革。

尽管分离了农业政策性业务，尤其是在许多银行“洗脚上岸”的时代诱惑下，农业银行依然初心不改、使命不改，对“三农”贷款投入不仅没有减少，反而大幅增加。在初步商业化转轨的特定历史阶段，为我国农村改革持续推进和农村经济飞速发展作出了突出贡献。

2007年，农业银行在中央支持下完成了财务重组和现代公司治理机制建设，并在上海和香港两地成功上市，正式成为国家控股、公众持股的上市商业银行。

此后，农业银行坚守服务“三农”初心不变，坚持股改不改服务“三农”方向，上市不减服务“三农”力度，自觉担当，主动作为，在处理好服务“三农”与商业化运作关系的前提下，持续提升“三农”金融服务能力，既有效服务了“三农”客户，又实现了自身商业可持续发展，成功找到了破解商业金融服务“三农”世界性难题的有效路径。

不同的历史时期，同样的责任担当，共同铸就了农业银行服务“三农”的担当文化。

以战略文化为航灯

古人行兵打仗讲究战略战术，诸多经典战略一直流传于世。如果把开展商业化服务“三农”工作当做是一场战役，那么“服务到位、风险可控、商业可持续”就是农业银行打赢这场战役的总原则。

服务到位，即始终围绕“三农”发展的重点领域和关键环节，通过持续努力，不断提升“三农”金融服务的覆盖面、可得性和便捷度。风险可控，即在“三农”金融服务中严格落实科学、合理、有效的风险管控机制，将“三农”业务风险始终控制在可容忍的范围内。

商业可持续，即始终处理好风险、成本与价值回报的关系，实现“三农”金融的可持续。实践证明，农业银行在“三农”金融服务中总结形成的总体战略，对于引领全行“三农”金融服务工作、成功破解世界性难题发挥了至关重要的作用。同时，它也形成了一种农行全行上下高度认同的战略文化，深植于全体农行人的内心，成为一种文化自觉、文化修养和文化方向。

以创新文化为钥匙

惟进取也，故日新。农行人破解商业金融服务“三农”世界性难题的法宝便是如此。在不断的进取中谋求创新，并使这种创新成为引领“三农”金融服务的文化表达。

近70年来，体制机制的创新一直是农业银行“三农”金融服务最根本、最核心的创新。特别是股改上市后，农业银行既要有效服务“三农”，又要在城市市场竞技；既要履行社会责任，又要追求价值回报最大化。此外，“千山万水、千家万户、千辛万苦”地开展“三农”金融服务，客观上投入高、风险大、回报低。这种情况下，农业银行在股改初期就创造性地提出，要通过实施“三农”金融事业部改革，在行内一级法人架构下构建起一种特殊的体制机制，长期、稳定、可持续地保障“三农”金融工作有专门的机构、专门的人员、专门的产品、专门的政策和专门的资源。

苟日新，日日新，又日新。产品创新是“三农”金融服务的又一要义。尤其是股改以来的13年，是农行服务“三农”产品创新最生动、最丰富、最富有成效的时期。这一时期，全行上下围绕“既有效服务，又防控风险”要求，研发了一系列创新金融产品，形成了数十条“三农”金融产品线、上千种个性化“三农”金融专属产品，其中最具代表意义的是“油茶贷”。

文章来源：《农业与技术》 网址: http://www.nyyjszzs.cn/zonghexinwen/2020/0716/391.html